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　　其三，托 育服务领域人才短 
缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关 注服 务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护
内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管 体系之外。