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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本 波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普 惠
机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降
低普惠  机构运营成 本。