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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国
 每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离 “十四
五”期末4.  5个的目标尚存很大 差距。