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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准， 
进一步降低普惠机构开 办成本；另
一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普

惠 
机构运营成本。