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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资
质、师资水 平、内外环境、照护内容 
等，但在现实中 ，各托育机构提供 的 服务质量参 差不齐，一 
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。