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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的
成本分担机制。中  国宏观经济研究院

社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，
进一步降
低普惠
机构开办成本
；另一方面 ，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低

普惠 

机构运营成本。