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　　首 
先，托育服务需求旺盛
与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿
家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率
仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每
千 人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。