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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需 要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建 设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营 补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。