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　　发展普惠托育 服务，要 充 分调动 
社会 力量 积极性，而社会力量往往面临 高成本压 力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营 、
运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营 成本。