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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力， 需要建
立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发
 展所研究员张本波提出  ，一方面
，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
 式，降低普惠机构运营成本。