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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提 高托位建设补贴标
准，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式， 降  低普惠机构运营成本。