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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一 方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助 、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营
成本。