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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成 本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。