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　　第二，基 本法保障了特  区贯彻 “一国两制”方针政策，坚持“一国”之本，发挥“两
制

”  之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九
九九年十 二月二十日特别 行政区设立，澳门基本法生效实施， 特区进入依据基本法治理 的 新阶段。