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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展
所研
究员张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运 营成本。