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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本 压力，需 要建立 合 理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补
助
、购买服务 等多种

方式，降低普惠机构运营成本。