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首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有

托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
 以下婴幼 儿托位数为2.03个， 距离“十四五
”期末4 
.5个
的目标尚存 很大差距。