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　　发展 普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本 压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另 一方面，  采取公建 
民
营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普 惠机构运营 成本。